Maakuntakaavassa osoitetaan valtakunnalliset ja ylikunnalliset maankäyttötarpeet yhteensovittaen ne maakunnan tahdon mukaisesti. Maakuntakaava on ohjeena kuntien yleis- ja asemakaavoille sekä yksittäisille suurille maankäyttöä koskeville hankkeille.